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        預計明年國家將出臺三項新政策規范房地產市場

        來源:     發布時間:2005年12月31日    作者:
        《住房專項維修資金管理辦法》要出臺

          由建設部、財政部聯合制定的《住房專項維修資金管理辦法》在2005年10月份已經開始征求意見,有消息說會在2005年年底出臺,但是截止到筆者發稿時還沒有正式出來,看來這個重大政策將留給2006年了。

          根據《住房專項維修資金管理辦法》的征求意見稿,以后,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養護責任所需費用不得從住房專項維修資金中列支;住房共用部位、共用設施設備屬于人為損壞的,修復費用由責任人承擔,也不得從住房專項維修資金中列支。

          實施物業管理的住房,對全體業主共有的共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的,由物業管理企業提出住房專項維修資金使用計劃,經業主大會通過后實施;對部分業主共有的共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的,由物業管理企業提出住房專項維修資金使用計劃,經對該共用部位、共用設施設備具有共有關系的業主2/3以上通過后實施。

          筆者獲悉,根據該辦法,《北京市住宅專項維修資金使用管理辦法》將在加強審計監督方面作重點的補充,住房專項維修資金代收代管單位應當定期向業主公布,接受業主咨詢,并依法接受審計部門的審計監督;財政部門應當加強對住房專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執行情況的監督。

          二手房交易將征20%個人所得稅

          2005年,一直處在爭議之中的“二手房交易是否開征20%個人所得稅”的政策,預計在2006年北京肯定要執行了,有業內人士分析說,可能會在減免方面有些松動。

          雖然國家稅務總局和建設部的說法不太一致,但是,二手房交易征收所得稅其實是一個老政策,在北京市2003年發布的《關于個人出售住房征收個人所得稅有關問題的通知》中,就對此作了明確規定,但事實上,為了鼓勵居民購買住房,各地政府一直采用各種方式對二手房交易免征個人所得稅。

          但現在,這個政策方向開始改變了,近期,國家稅務總局發布《關于實施房地產稅收征收一體化管理若干具體問題的通知》,重申二手房交易必須繳納個稅。北京市也開始有了新動作,北京市轉發了相關的通知,明確規定了個人購買住房銷售業務的程序為“先稅后證”:北京市各級房屋管理部門對于未出具契稅完稅證明或契稅核定證明的,不予受理房屋權屬轉移登記手續。

          開征物業稅方案繼續推進

          在2005年,關于北京市是否開征物業稅成為一個焦點,特別是物業稅征收可能給房價帶來的影響、對買房人帶來的影響,引起了一輪一輪的爭議。

          根據今年年底舉辦的“中國財稅論壇2005”上國家稅務總局有關官員表示的“十一五”期間要穩步推進物業稅的思路理解,北京將在近期有所動作,有業內人士分析說,也許2006年北京將出臺物業稅的相關政策。

          物業稅又稱財產稅或地產稅,主要針對土地、房屋等不動產,要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高。物業稅改革的基本框架是“將現行房產稅、城市房地產稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并,轉化為房產保有階段統一收取的物業稅。

          據有關分析說,在買房人支付的房款中土地成本占到了50%左右,而房地產商一次性要付清70年土地出讓金是土地成本過高的主要原因,能否以物業稅的方式,每年為土地支付成本,開發期間,每年由地產商支付,房子賣出后,由業主每年支付,這是近年來房地產業內談論最多的話題之一。


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